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葛代表二三事

陈桂元


2016-05-25 10:18:34 打印】【关闭
 “葛”在双峰话中与“国”同音。
   葛代表其实不是全国人大代表,而是湖南省十一届人大代表、娄底市三届人大代表,也是双峰县第十五届人大常委会主任。
   因先后在县人大常委会办公室和研究室工作,与葛代表的接触就比较多。一届下来,切身体会到了葛代表为选民代言的几桩事,感触颇深。恰逢县人大常委会为纪念代表法颁布实施开展征文活动,特回忆成文,以示敬重。
   葛代表是根据组织安排,2007年底换届时从市国资委党委书记岗位调任双峰县人大常委会,在年底召开的双峰县第十五届人民代表大会第一次会议上当选人大常委会主任的。葛代表经常说,自打回双峰的第一天起,他就决定立足人大岗位,充分发挥人大代表独有的参政议政优势,为双峰人民办几件实实在在的事情,既不辜负组织的信任,更不负90余万双峰人民的期盼。
   “春贤书记,您是最大的人大常委会主任,我是最小的人大常委会主任(注:全国人大常委会称委员长、乡镇人大称主席)。机会难得,我想向您反映关系双峰发展的一件事。”2008年初,在省人代会娄底代表团会议上,葛代表幽默风趣的发言,抢得了“话筒”,也引起了时任省委书记、省人大常委会主任张春贤的高度关注,双峰农机产业也因此进入了省委高层的决策范畴。
    在领导们的关注下,当年,双峰被省经信委批准为全省唯一的农机产业基地县,农机产业也并入娄底薄板产业,纳入到全省50个重点产业集群,予以重点扶持。
    在随后的几年里,葛代表一直将农机产业发展作为监督重点,县人大常委会每年进行一次专题调研,听取一次专题汇报,葛代表还亲自挂点扶持农友集团,为农机产业的发展壮大出谋划策。
    就在几天前的5月5日晚上,散步偶遇县农机局总工程师舒俩斌先生。谈及此事,舒总坦言,没有葛代表的建言,没有人大的监督,双峰农机的发展绝对没有这么快、这么好。正是因为有农机产业基地县这一“金字招牌”,为去年双峰成功争取全省县域经济特色县夯实了基础。
    一次次代言,圆了93万人的夙愿。
    双峰到衡阳仅80余公里,但因隶属两个地区,受路网布局的限制,双峰的南下通道一直没有打通,短短几十公里路,坑坑洼洼,需要走上4个小时。
   “南下通道建设一直制约着双峰经济发展和双峰人民外出。我知道,双峰百姓最热切的期盼就是娄衡高速公路尽快建成。”同样是在2008年1月,还是在省十一届人大一次会议上,葛代表领衔提交了《关于尽快修建娄底至衡阳高速公路的建议案》。当年,省交通厅派员到双峰调研,着重向葛代表陈述难处,没有实质性进展。
    “这条路没有纳入‘十一五’规划,但老百姓的心情这么迫切,我得联合沿线代表,合力提议。”在2009年初召开的娄底市三届人大一次会议上,葛代表又联合18名市代表提出了举全市之力,促成娄衡高速尽快立项的建议。市政府、市交通局分别向省政府、省交通厅出具书面请示,请求省里特事特办,尽快批准立项。
    为促成项目早日立项,葛代表再次决定走出娄底,赴衡阳、永州等地,联系当地的人大代表,求得他们的支持和配合。在省十一届人大二次、三次会议上,娄底、衡阳、永州三地的部分人大代表联名提议,引起了省政府分管领导及交通部门的重视。调研、走访、座谈、论证……在未纳入“十一五”规划、湘中地区高速公路密度较大的情况下,省交通厅千方百计破解资金筹措难等瓶颈,娄衡高速公路终于在“十一五”的最后一年开工建设。
    葛代表经常跟我们说,在当代表、当主任的几年期间,心思花得最多、最令人鼓舞的是省级扶贫开发重点县的争取。
   要取掉多年前戴上的小康县“桂冠”,戴上贫困县的帽子,难度可想而知。经过多方“游说”,葛代表与时任市委副书记、县委书记刘事青提出的“不图虚名、只道实情”的“争扶”思路,在县委常委会会议上高度统一。
   在接下来的一年多时间里,葛代表的足迹踏遍了双峰最贫困的村组,并组织有关部门拍摄了最真实、最震撼的纪录片《大山的呼唤》,引起了省、市扶贫、财政、发改、民政、统计等部门的高度重视和关注。在俯下身子摸实情的同时,葛代表的足迹也不停地往返于省、市之间,一个部门一个部门地走访汇报,一次次地诉说着老区人民的期盼……
    2012年2月,双峰正式被省委、省政府确定为新十年扶贫开发工作重点县,即省级贫困县。作为即将卸任的县人大常委会主任、省人大代表,葛代表再次向县委建议,再接再厉,用好用足扶贫开发政策。
   “不抛弃,不放弃!”县委、县政府吹响了最响亮的号角,把扶贫开发工作摆在了最突出的位置,把“省级扶贫开发重点县率先实现民生小康”纳入了县委发展战略,精心编制《双峰县农村扶贫开发规划(2011—2020)》,出台了《双峰县对接“省扶县”政策措施分工方案》,每年还从有限的财力中安排200万元专项经费,用于工作配套和奖励。“争扶”第一年,全县就成功争取各项优惠政策项目资金3.9亿元,有力地拉动了贫困地区经济和社会发展。
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