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代表培训不妨加一门道德教育课

陈桂元


2013-05-08 10:43:17 打印】【关闭

      换届后,各级人大都在对新一届人大代表进行业务学习和培训。作为工作人员,笔者参加了当地省、市组织的代表履职学习班,发现学习内容侧重法律法规和人大业务知识。无疑这些知识的学习非常重要,也很有必要。但是,笔者认为,代表培训教育还必须加一门道德教育课。
      随着人民代表大会制度的完善和民主法治建设的推进,人大代表的社会地位和作用不断提升,人大代表的整体素质也有了显著的提高,但与此同时,代表队伍中也存在一些不和谐的音符,有的代表道德水平低下,形象不佳。近年来,网络、报刊、电视等媒体对这种现象的报道屡见不鲜。山西省太原市小店区人大代表李俊文“拥有”4个“老婆”、10个子女被媒体曝光后,网友佳久佳愤怒“这就是人民的代表吗?可耻到极点!”;对“持证护子”的江苏阜宁县人大代表陈乃前,网友西元质疑:是人大代表,还是打(大)人代表?!你代表谁?另外,还有被网友称为“最牛人大代表”的广东惠州市惠城区人大代表许茗雄,驾车逆行撞人后,破口大骂“你这穷人,还敢骑一辆破车来撞我”等等,尽管这些代表只是个别现象,却严重地影响了代表队伍的整体形象,有损权力机关的公信力。
      《代表法》第四条明确要求,人大代表要“模范地遵守宪法和法律,协助宪法和法律的实施”,“自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责”。人大代表是公民依法选举产生的,代表最广大人民群众的根本利益,遵守千百年来传承下来、被人民群众普遍接受的传统美德和道德规范,是各级人大代表应该具备的一项基本素质。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”代表作为社会公众人物,更应通过代表的一言一行来影响和带动社会舆论和道德价值取向。因此,强化人大代表道德教育、规范人大代表道德行为事关重大。
     德才兼备,以德为先,已经成为各级各部门进行人事考察的重要标准。中组部印发的《关于加强对干部德的考核意见》,要求突出“德”在干部标准中的优先地位和主导作用,把德的考核结果作为干部选拔任用的首要依据,体现到干部培养教育、管理监督等各个方面。同样,作为国家权力机关,各级人大应将道德标准、职业操守以法规制度的形式进行规范,把代表道德培训和教育提上重要议事日程,将职业道德作为重点内容纳入各类学习培训班课程,努力提高各级代表,特别是新当选代表和基层代表的整体素质和道德水平。同时,要尽快建立和健全代表道德规范机制,加强日常监督,对代表失德失范行为要加大惩处力度,对严重道德败坏的,要依法“清除”出代表队伍,保持人大代表队伍的纯洁性。

 

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